盐城全市地税系统组织收入发起冲刺

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12月5日上午，市地税局召开市地税系统组织收入冲刺动员会，市地税局党组书记、局长文亚和要求全系统干部职工凝心聚力、负重拼搏、攻坚克难，确保完成全年44.12亿元一般预算收入目标的实现。

今年1至11月份，全市入库市县级地方税收45.67亿元，同比增收12.82亿元，增长39%，增幅高于全省平均水平17.7个百分点，列全省第三位。其中完成地税一般预算收入37.24亿元，同比增收10.5亿元，增长39.3%。全市地税收入增幅高出全省平均水平17.7个百分点，高于去年同期2.1个百分点。从分税种情况看，主体税种增长快速，增幅在全省领先。1至11月份入库营业税20.26亿元，增长41.4%，高出全省平均水平近25个百分点，列全省第一；入库企业所得税7.21亿元，增长44.5%，高出全省平均水平近24个百分点，列全省第二。但总体来看，收入进度与序时要求差距较大，税收增幅逐步回落，地区之间不平衡性较大。为此，文亚和要求广大干部职工充分认识确保完成全年目标任务的必要性、艰巨性和可能性，要加大力度，标本兼治，切实把组织收入各项措施落到实处。

1．要进一步坚持依法组织收入。各级地税机关要牢固树立依法治税的观念和依法征税的责任感，坚决维护税法的严肃性，做到讲法不徇情，执法如山，恪尽职守，应收尽收。要继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则。收入进度慢的地区要认真分析原因，狠抓薄弱环节，既要抓主体税种，又要强化对其他各税的征管，努力拾遗补缺。收入进度快的地区更应严格执行税款入库制度，严肃财经纪律，坚持应收尽收，不能有税不收，不得擅自减免、积压、挪用和截留税款，不得越权审批缓征税款，不得以任何理由在银行开设个人储蓄账户和税款过渡账户，更不得将税款存入经费账户并计提利息。无论什么地方出现此类问题，都要坚决纠正，严肃查处，追究责任。

2．要进一步加强税收形势的分析和预测。各单位要密切关注组织收入面临的新情况、新问题，准确把握经济发展总体态势，科学判断税收增长形势，加强税源分析和重点税源监控，找准税源管理方向和重点，发现税收政策执行和税收征管中存在的问题，并有针对性地采取措施及时解决，挖掘税源增长潜力，增强收入工作的主动性。进一步强化收入目标跟踪，按照市委、市政府的要求，从12月4日起实行税收收入日报制度，实时掌控收入动态，各单位要加强全年收入预测，收入预测变化较大的要及时向市局计财处报告。

3．要进一步加大税收征管力度。各单位要进一步加强与工商和国税部门的信息比对工作，减少漏征漏管户。加强纳税评估和日常检查工作，提高评估的有效性和针对性。要做好以票控税工作，开展服务业发票和建筑安装业发票的专项整治工作，强化对制售假发票和非法代开发票行为的高压打击，确保重点行业、重点税种的税收及时足额入库。要进一步加大对土地使用税、个人所得税等税种的征收力度，最大限度地减少税收流失。

4、进一步发挥稽查的作用。加大对房地产、建筑业、餐饮、中介等重点行业的税收整治以及重点税源大户税收专项检查，加大涉税违法案件的查处力度，坚决打击各种涉税违法活动，坚决排除地方保护主义或部门保护主义的干扰，加快未结案件的审理工作，提高稽查案件的结案率和入库率，杜绝以补代罚、以罚代刑，发挥税收稽查以查促收、以查促管的作用。

5．要进一步抓好欠税清理工作。清缴陈欠、控制新欠是确保收入任务完成的一项重要措施。各单位要进一步摸清欠税底数，对可以清回的陈欠税款，要制订切实可行的计划，及时清缴入库；对清欠难度较大的，要与有关部门密切配合，运用法律和行政手段，实施综合治理。

6．要进一步发挥综合治税作用。利用综合治税平台，加强零散税源控管，充分运用涉税信息交换平台提供的数据，加强分析比对，考核和反馈。完善协护税网络，健全协护税目标任务的分解、落实、考核机制，做好零散税种的委托代征工作，实行“以小补大”。

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