近期，苏州市地方税务局稽查局积极探索提前审理新机制。提前审理机制是指稽查科在案件稽查实施阶段，对案件进行初步调查取证后，发现有难度较大的疑难案情时，提出申请并经局领导同意后，审理部门提前介入审理的一项机制。 提前审理机制实施以来，有效地推动了稽查工作的开展，主要表现为：一是事前监督，掌握主动。审理部门提前审理，前移审理把关职能，可以对稽查过程中执法行为是否规范进行监督，审理部门也可以提前熟悉和深入了解案情，随时关注调查取证进展情况，取得了稽查工作的主动权。二是完善证据、认定性质。审理人员虽然不具体参与调查取证，但可以提前审查稽查人员收集的证据资料是否符合要求、政策法规是否运用得当，可以建议稽查人员补取证据，共同研究讨论案件定性问题，增强了稽查工作的针对性、准确性。三是集思广益，提出建议。提前审理可以集中稽查和审理两个部门的智慧和经验，拓宽思路。审理部门相对独立，审理工作性质细致，易于及时发现问题，提出建议性意见。四是提高效率，保证质量。提前审理有利于稽查人员在稽查过程中规范程序和完善证据，避免了不必要的稽查补正，提高了案卷制作质量。审理部门提前深入了解案情，提前履行把关职责，也有利于在正式审理程序中工作的顺利开展，保证了疑难案件的优质高效审结。