减负降费激发企业活力财务应对把握发展机遇

 　　减负降费是近年来我国提升国民经济活力的重要举措。日前，我国相继出台了一系列减负降费举措，包括取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，扩大残疾人就业保障金免征范围，设置残疾人就业保障金征收标准上限，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%等。

　　上述举措的推行与落地，有利于为企业卸“包袱”、助力企业突破发展“瓶颈”、增强企业活力。在面对这一大好机遇的同时，企业如何通过财务手段助力转型升级，成为业内关注的话题。

　　减负降费成效明显
　　毋庸置疑，国家推行的这些减负降费措施，目的是为了促进实体经济发展，促使企业交易成本降低、隐性税负显性化，使社会公平性得以彰显。但对于不同行业来说，减负降费带来的具体影响也各有不同。

　　“对公司而言，会因取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金而较大受益，同时也会因残疾人就业保障金征收标准调整而减低成本。另外，取消或停征行政事业性收费、降低商标注册收费标准等举措，将会正面引导公司的招商业务，有利于产业集聚。”中国电子温州产业园发展有限公司财务总监周黎明告诉记者。

　　而在中国船舶工业集团公司第708研究所(下称“708所”)副总会计师兼财务部主任王锐看来，“营改增”、保险金调整等减负举措对企业有着更大的积极影响。

　　近两年来，708所年降税负率约为5%;在负担较重的养老、医疗、失业等保险 金方面，人工附加成本率下降近10%;对于一些收费项目，2015、2016年降幅大致在10%到15%之间，减负降费的作用明显。

　　“作为长期坚持军民融合式发展的单位，我们需要把研发出来的军用技术和产品推广应用到民品市场中去，企业一直面临着在国内、外市场竞争中开发成本、产业化成本过高的问题。一旦成本没有优势，产品的国际竞争力就会大大削弱。减负降费的实施不仅使得企业管理复杂性、管理成本得到降低，还可以有效地提高国际竞争力。”王锐说。

　　大唐电信科技股份有限公司财务总监薛贵在接受记者采访时表示，事实上，减负降费仍然存有较大的改革空间。比如在高新技术产业研发与产业化发展过程中，国家可以适当考虑给予更多的税收优惠政策以及更大的支持力度。

　　财务筹划助力企业转型升级
　　当前，我国经济下行压力加大，减负降费并非锦上添花之举，而是正当其时的雪中送炭，为企业转型升级创造了更多的发展契机与空间。

　　在此过程中，利用财务筹划则是推动企业转型升级的“利器”。

　　王锐向记者介绍，在财务管理方面，财务部门应当积极参与到企业战略实施层面，有效整合企业资源，加大研发投入、鼓励创新，进而调动企业内生动力，促进企业转型升级。

　　但是仅靠内生动力开拓企业发展空间仍相对有限，企业还需利用外部力量来提升企业核心竞争力，共同推动转型升级。因此，财务还要参与企业体制、机制的创新活动，促使企业吸引不同类型的资 本、开展国际产业合作等，扬长补短最终实现共赢。

　　“当然，对接国家政策也是企业财务筹划中更为重要和积极的方面。对于国家层面释放出的诸多信号，企业必须格外敏感，新的政策需要企业及时深入了解。唯有将国家新政进行充分理解、消化，才能将其与企业自身特点、现状有机结合，并转化到企业财务实际工作中去。”王锐说。

　　立足自身所处企业性质，周黎明也认为，作为园区建设平台，更要把握政策机遇，充分理解政策意图，逐项落实并享受政策红利。在财务筹划方面宜充分运用财政支持、税收优惠、降费减负、融资支持、放宽登记、创业辅导、促进创新、开拓市场、园区建设等政策，助推园区建设、入园企业成长等;要利用产业规划，导入产业配套，带动地方中小企业产业转型。

　　值得一提的是，当前，企业资金成本和价格上升、货币市场流动性收紧，使得实体经济发展以及企业转型升级面临很大挑战。

　　在薛贵看来，在这种情况下，企业需要提前储备低成本资金、获取长期贷款达到锁定利率的目的;利用多种融资渠道，降低企业债务规模和资产负债率等;加强企业债务风险监测和预警，及时识别和应对债务风险，防止债务支付危机的发生。

　　同时，目前我国对境外人民币支付管理比较严格，因此企业若有海外债务应考虑到资金通道是否顺畅等问题，避免违约。

　　“减负降费是宏观层面激发企业发展活力的手段，企业还应更关注自身成长，依靠挖掘降本增效的潜力，适应资本市场变化和要求，调整产业结构，加快转型升级，增强企业内生动能，提质增效。”薛贵说。